寿宁县武曲镇人民政府：

　　受省水利厅的委托，根据贵单位《寿宁县武曲镇人民政府关于要求审查武曲镇西溪河段安全生态水系建设项目实施方案设计报告的请示》（寿武政〔2023〕13号）的要求，2023年4月4日，我局组织有关单位和专家对《寿宁县武曲镇西溪河段安全生态水系建设项目实施方案设计报告》（送审稿）进行评审。2023年5月，设计单位根据专家评审意见进行修改并提交了实施方案报批稿，经专家复核后，现批复如下：

　　一、项目规模

　　寿宁县武曲镇西溪河段安全生态水系建设项目位于寿宁县武曲镇境内，实施河段包括西溪8.4km、西溪支流小溪2.4km，项目综合治理河道总长10.8km。项目工程投资总概算1876.51万元（不含建设征地及移民安置补偿等专项费用）。

　　二、项目建设有关要求

　　（一）项目建设单位要严格按批复内容组织实施，协调有关部门优先安排财审和招投标等工作，确保年底前完成省厅要求的目标任务。

　　（二）加强项目质量管理、监督检查、工程验收等工作，确保工程建设质量。

　　（三）落实配套资金，加强资金监管，专款专用，确保资金安全。

　　（四）严格执行《福建省河道保护管理条例》，加强河道管养。项目建设完成后应确立项目管理机构，按照项目管理范围和保护范围，负责项目日常维护、调度运行等管理，项目河道管养经费应纳入当地财政预算，建立长效管理机制。

　　附件：1.总体布置图

　　2.项目清单表

　　3.项目概算总表

　　4.寿宁县武曲镇西溪河段安全生态水系建设项目实施方案专家组复审意见

　　宁德市水利局

　　2023年5月23日

　　（此件主动公开）

　　附件1：总体布局图

　　附件2：项目清单表

　　附件3：

　　工程项目概算总表

　　单位：万元

　　附件4：

　　寿宁县武曲镇西溪河段安全生态水系

　　建设项目实施方案专家组复审意见

　　2023年4月4日，宁德市水利局在寿宁县武曲镇组织召开了《寿宁县武曲镇西溪河段安全生态水系建设项目实施方案设计报告》（送审稿）(以下简称《实施方案》)评审会，参加会议的有寿宁县水利局、财政局、自然资源局、生态环境局、林业局、武曲镇人民政府（业主单位）、福建省建江水利水电设计咨询有限公司（编制单位）的代表及特邀专家，并成立了评审专家组（名单附后）。与会代表与专家对项目现场进行了实地踏勘，听取了编制单位关于《实施方案》编制内容介绍。专家组成员从各自专业角度，提出了修改，补充和完善意见。评审会后，设计单位按照专家组意见对项目总体布局与存在的问题做了相应补充、修改，于2023年5月提交了本项目《实施方案（报批稿）》。经复审，专家组认为《实施方案》已按专家意见基本修改到位，可以满足本阶段设计要求，同意予以上报审批。现将专家组技术复审意见整理如下：

　　一、项目区基本情况：

　　（一）《实施方案》介绍项目区基本情况符合实情。西溪系赛江支流，发源于浙江省庆元县举水，经武曲镇、社口镇，在东口与东溪汇合。西溪流域面积1178km²，河长105km，坡降5.8‰。小溪系西溪支流，发源于周宁县东北角南半村，经凤阳刘厝、溪里，纳福后溪后由西部流经后坑、溪下、汾洋，在汾洋下游约1.9km出纳福安坦洋溪并于社口流入西溪。小溪流域面积83.6km²，河长26.1km，河道坡降40.1‰。

　　（二）本次安全生态水系实施河长10.8km，其中，其中西溪干流长8.4km，支流小溪长2.4km。西溪干流起点位于大韩村，终点位于潥宁高速桥上游86米处，支流小溪起点位于小溪村田洋小桥下游处，终点位于小溪村小溪桥上游处。

　　二、现状调查与评价：

　　基本同意报告的描述与评价。项目区河段水体连通总体较好，水体常年流动，河道自然弯曲，有深潭、有浅滩、泛洪漫滩，有天然的砂石水草、江心洲等，生态状况较为完好。综上所述项目区河段总体评价“良”。

　　现状水质类别为Ⅲ类水。

　　三、建设目标和总体布局：

　　（一）功能定位

　　基本同意本项目的主要功能定位。以水生态保护为主，充分利用现有的地形及景观资源，通过构建生态绿道、增添景观平台、丰富植被景观，确定项目区河流主要功能定位为“及健康养生、生态体验、亲水娱乐、体育运动、城郊休闲”于一体的沿溪绿色生态走廊。

　　项目区水质保护目标为Ⅲ类。

　　（二）建设目标

　　基本同意报告提出的总体目标。坚持保护优先、自然修护为主，生物措施与工程措施结合，恢复河流生态环境，重塑健康自然的弯曲河岸线、深潭浅滩、泛洪漫滩，着力构建人水和谐、滨水宜居的生态水系循环系统、基本实现“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”的总体目标。同意通过河道清淤清障、生态护岸建设、岸线蓝线管理等措施，使河道达到安全生态目标。

　　（三）总体布局

　　基本同意《实施方案》提出的根据河流地形地貌特点、周边环境状况等。本项目安全生态水系总体布局为“一轴、三区、多河段”。“一轴”即西溪生态廊道；“三区”即“田园风光区”、“滨水休闲区”、“镇区滨水区”；“多河段”即“西溪河段”、“小溪河段”。

　　四、建设条件：

　　（一）设计依据：同意报告所采用的规范规程技术文件资料。

　　（二）水文条件：基本同意《实施方案》对设计暴雨、设计洪水、设计洪水水面线所做的分析及成果。

　　（三）河道岸线和生态保护蓝线：本次安全生态水系项目位于西溪干流和支流小溪。本次治理西溪干流河段河道岸线及河岸生态保护蓝线大部分已划定，本次划定0.65km，小溪河段河道岸线及河岸生态保护蓝线已划定。

　　（四）地质条件：基本同意《实施方案》按照本阶段地勘成果对项目区各河段岩土层分布、构筑物基础地质条件描述及评价结论；基本同意推荐的岩土层设计采用参数取值。下阶段在项目实施中，应根据施工中揭示的岩土层实际分布，对构筑物的基础及构筑物断面设计做进一步调整及优化。

　　五、建设方案设计：

　　基本同意本项目安全生态水系建设设计包括生态保护、生态修复、生态水利、生态亲水及标识管理五个方面设计内容。

　　（一）生态保护设计

　　同意《实施方案》提出的对本次10.8km治理河段中，未划定岸线蓝线的0.65km河段按20年一遇防洪标准确定防洪岸线，该岸线及相应的生态蓝线应报寿宁县人民政府批准后实施河道生态保护。

　　（二）生态修复设计

　　基本同意《实施方案》提出的通过农业面源污染预防、沿线实行截污处理、保障河道生态基流等措施，达到改善河流水质，营造生态环境目的。

　　（三）生态水利设计

　　同意《实施方案》河道清淤清障措施、建设生态护岸措施的生态水利设计内容。原则同意生态护岸根据河道两岸土地、构筑物分布、河床河岸岩土层分布、与上下游已建护岸衔接等因素考虑，分别采用重力式挡墙、仰斜式挡墙及下挡墙上斜坡的复合式断面。下阶段在具体实施中，应进一步根据用地条件、岩土层变化，对护岸断面、基础设置等做出相应的调整。

　　（四）生态亲水设计

　　基本同意《实施方案》提出在西溪干流西塘村建设景观节点及在武曲村新建亲水栈道两段、堤顶休闲步道一段的设计内容，下阶段在具体设计中，应与水系连通水美乡村项目做好进一步协调。

　　（五）标识管理设计

　　基本同意《实施方案》提出在治理河段内设置项目标识，项目指示牌、安全警示牌及岸线蓝线界桩。

　　六、投资概算及资金筹措方案：

　　（一）基本同意《实施方案》采用的概算依据、单价定额及取费标准。

　　（二）建设下阶段根据施工图纸，进一步复核工程量。

　　（三）基本同意工程总投资为1876.51万元（不含建设征地及移民安置补偿等专项费用）。

　　（四）本项目资金除国家补助外，其余部分由当地自等等解决。

　　专家组成员：黄祖辉    孙宇西    赵丽芳

　　柳大鸿    章发槐    张季平

　　2023年5月22日

　　抄送：省水利厅、财政厅，宁德市财政局，寿宁县水利局，福建省建江水利水电设计咨询有限公司

　　宁德市水利局办公室　                    2023年5月23日印发